議行合一與我國國家權力配置的原則

對議行合一的理解不能望文生義，它並不是指立法和行政權合二為一，或者立法機關與行政機關合二為一。從這個概念的正式提出來看，它並不反對國家權力之間的適當分工，它主張的只是權力機關的“全權性”及其在整個國家權力體系中的優越地位，其背後隱含著人民主權不可分割的憲法原理，並因此與分權原則形成對立。“有分工，不分權”，這才是議行合一的基本內涵。與民主集中制的理論建構相比，議行合一能夠更好地描述我國國家權力在橫向上的分配。