資本主義幾乎為當前主流之經濟制度,然數百年來,卻備受爭議,尤其於20 世紀初期共產主義革命及經濟大恐慌,更對資本主義造成強大衝擊。由於資本主義在歷史長河中,其興起與發展隨時空動態調整,採取因地制宜之面貌與形式,故不應僅仰賴市場機制與價格機能,也須正視資本主義運作下之市場失靈現象,且政府應扮演重要角色,尤其在經濟發展及所得與財富分配上,須擺脫「租稅國危機」與「社會國危機」隱憂。此外,如何在經濟效率與公平正義間兼籌並顧,動態平衡發展,成為資本主義發展之難題。臺灣由國家指導式資本主義邁入自由民主式資本主義後,似乎同時存在「租稅國危機」與「社會國危機」的傾向,財政也面臨挑戰,如何突破困境、開創前景,本文提供努力方向。 |