財政均等化如何「均」？——評析財政收支劃分法修正草案   全文下載

「財政均等化（fiscal equalization）」是多層級政府之間財政移轉不可或缺的一部分。審議中的「財政收支劃分法」修正草案內容，除了擴大統籌分配稅款規模，增加地方財源外，能否有效達到財源分配均等要求，是本文關注的重點。透過財政均等化的學理觀點與各國制度運作，檢視草案條文有關統籌分配稅款分配方式與設算基礎等規範的合理性，並提出所得差距納入分配機制，反映出真正的財政能力差異等項見解，期能公平分配財源，以實踐均衡區域發展的目標。