自2008 年國際金融海嘯以來,各國政府採取低利率政策,加以國內房地產交易稅負偏低,致使房市充斥投機交易行為,房價明顯高漲,其漲幅遠超過多數受薪家庭經濟能力所能負擔。政府為維護居住正義,於2011 年6 月正式實施「特種貨物及勞務稅」(簡稱特銷稅)。此外,為使房地產交易資訊更加透明,政府於2012 年8 月正式實施「不動產實價登錄制度」。 為瞭解特銷稅制與實價登錄制度對房市交易之影響,本研究建立理論模型,除探討前開政策對房價之影響,並將美國實施量化寬鬆(QE)政策、國內縣市改制及2003 年SARS 風暴等因素納入模型一併研析。結果顯示,特銷稅雖可明顯減少投機交易,但對抑制房價上漲之效果卻不明確,而若改採以實價增益為稅基的資本利得稅(即實價課稅),則相對有效抑制房價過度高漲,且較符合租稅公平原則。此外,政府應秉持「擴大稅基、降低稅率」原則,並有效引導資金流向有益國家發展的實體經濟,同時提升受薪族群購屋經濟能力與縮小貧富差距,方能兼顧居住正義、租稅公平與經濟發展。 |