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近年因少子化海嘯的衝擊,根據國家發展委員會(2019)的數據,1999年出生人口計28萬人,到了2019年只剩18萬人。教育部的統計資料顯示,國小在學人數逐年下降,從2009年的159萬人,至2018年的116萬人,十年間減少了約43萬人。導致偏鄉地區國民小學的學生人數銳減,2018年全校班級6班以下共1,054校(佔40%),全校學生人數低於50人以下者共474校(佔18%)(教育部,2019)。由上述各項統計資料可看出,因為出生人數持續減少的因素,未來小校小班的比例將愈來愈高,這也埋下教育體系面臨學生來源不足,以及教育資源閒置的問題,地方教育主管機關必須面對偏遠地區廢併校及減班的抉擇(蔡銘津,2012)。同時,解決偏遠地區小型學校學生同儕互動、文化刺激及學習品質的教育問題,已達刻不容緩的地步。 |