長期以來,中國大陸中小學就存在課業負擔問題,當學生學習任務太重,學習時間過長,造成的身心疲勞程度在休息後也難以調整和恢復,並產生某種疾病或心理偏差,則被認為是課業負擔過重(蕭建彬,2001)。20世紀90年代,中國教育界提出由「應試教育」向「素質教育」轉軌的改革目標,但收效甚微,中小學生學習負擔未能得到相應緩解(田宗友、劉小玉,2008),OECD(2020)出版的《課程負荷:前進的方向》(Curriculum Overload:A Way Forward)一書提到,許多國家發達國家和發展中國家都有「課程負荷」的現象,其中也包括中國大陸。 |