臺灣位於歐亞大陸板塊和菲律賓海板塊的交界處,菲律賓海板塊從新生代以來,一直朝西北方向移動,斷層的活動使得臺灣地震頻繁。依據經濟部中央地質調查所(2018)的研究指出,臺北市有26.1%屬中、高風險土壤液化潛勢,占臺北市面積的1/4(圖1、圖2)。此外,臺北市地窄人稠,2021年底人口數約為260萬人,還不包含非設籍於臺北市的工作人口。截至2021年為止,超過30年以上屋齡的老宅約占37%,一旦發生大地震時,老屋的倒塌危機必然加劇。依據財團法人國家地震工程研究中心研究顯示,若發生規模6.8以上的大地震時,臺北市有超過四千棟以上的房屋可能會嚴重損害而坍塌(劉坤旻,2009)。由此可知,老舊危樓對於公共安全影響甚大。實務上,在都市更新或危老重建的過程中,碰到的問題或困難為何?如何促使都市更新加速、危老重建加速?此為本研究動機。依此,本研究擬以質化方式,透過專家會議瞭解臺北市都市更新與危老重建之阻卻因素,並初擬臺北市都市更新暨危老重建創新策略。 |