中共軍隊體制編制改革之研究

A Study of the Reform of PLA’s Structure and Personnel Allocation

近年來，中共積極致力於軍隊體制編制改革，其驅動力除了順應戰爭型態的改變、回應安全形勢的挑戰外，主要來自於中共領導人習近平「強軍強國」、「鞏固軍權」及「反腐肅貪」的企圖。重要的改革內容有建構新的領導管理體制、聯合作戰指揮體制。領導管理體制的改革，係依「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」原則進行；聯合作戰指揮體制則是建立軍委、戰區兩級的聯合作戰指揮機構。在影響方面，體制編制改革將有助於中共軍隊的現代化程度及改善軍隊貪腐現象，但也可能造成周邊鄰近國家的疑慮與不安，甚至於威脅我國防安全。