從一個社造團隊看台灣青年回流政策

我國自工業化以來，許多農村青年因為農耕技術的改良而從農業勞動中釋放出來，且因為工業化的都市需要大量勞動人口，便紛紛前往都市謀生，導致農村人口不斷外流，引發台灣的都市化。隨著社會變遷，因都市化的人口移動所造成的許多社會問題一一浮現，如農村勞動力的老化、少子化造成的農村凋敝，以及社會資源分配不均造成的城鄉差距等。為解決這些社會問題，政府便開始計畫性地制定相關政策吸引青年返鄉，如2006年農委會的「漂鳥計畫」、2008年的農村「再生計畫」、2011年水保局的「大專生洄游農村計畫」，2012年行政院青輔會的「青年社區參與行動」，一直到2017年教育部的「大學社會責任實踐計畫」、去年（2019）行政院開始的「地方創生國家戰略計畫」等等。這些計畫實際的效用及影響為何？真的能夠達到青年人口回流的目標嗎？或許我們可以從這次的田野對象—穀笠合作社的創辦人之一吳宗澤身上找到上述問題的答案。