營業人購買發票受停止或管制情形之探討

主管稽徵機關為維護租稅公平，預防影響交易秩序之情事發生，善盡對營業人主動關懷之美意，針對營業人有特定之情形，依據統一發票使用辦法第5條及第5-1條之規定，主管稽徵機關得停止或管制營業人購買統一發票，待停止或管制之事由消滅後，再由主管稽徵機關視原列管情形，查明原因後，解除管制。受停止或管制購買發票之營業人，若想要開立統一發票，則需要帶著上一期（上個月）的進、銷項憑證，到主管稽徵機關所在地，提供給管區人員核閱憑證與詢問後，再依情況核發統一發票管制通報單，方能再至指定地點購買統一發票，進行發票開立作業。主管稽徵機關希望藉核章之機會，導引營業人往正確稅務方向前進，與營業人做第一時間面談，由翻閱進、銷項憑證過程中，大概了解營業人之買賣交易狀況，一旦遇到高風險之營業人，除不給予管制通報單以預防影響交易秩序之情事發生外，亦會加強調查及輔導或做相對應之因應措施。