“依法治國和依規治黨有機統一”這一論斷,拓寬了從嚴治党管黨的新路徑,形成了對中國特色黨政關係的新認知,指明了中國特色社會主義法治道路的前進方向,遵循了國家治理體系和治理能力現代化的發展大勢。二者有機統一是一種“求同存異”的過程,蘊藉著“和而不同”的共治之道。“異”是“有機統一”的前提,“同”是“有機統一”的基礎,即“統一性”。“統一性”表現為二者的“共同性”“關聯性”和“交融性”。治國理政和治党管黨兩種公權力相互聯繫、相互作用構成了二者有機統一的權力結構,並致力於實現“1+1>2”的治理效能。二者有機統一的路徑包含主體的嵌入、功能的互補、形態的完備和機制的整合等方面。 |