淺論公法上之不法利得──以環境法律案件為中心

行政罰法於94年2月5日公布並於公布後一年施行以來迄今已15年餘，人民違反行政法規定時，主管機關除依各法規進行裁處外，亦屢有依行政罰法第18條第2項等規定，課以不法利得處罰者，惟於何種情形下，人民會被認為違反行政法上義務所得之利益，超過法定罰鍰最高額？不法利得應如何核定計算？攸關人民權利義務甚鉅，值得研議探討。本文謹就近來不法利得裁罰，行政院環境保護署（下稱環保署）於環境法領域所公布之核定推估子法，以及行政法院判決對於上開議題之見解，進行扼要介紹。