論我國大法官解釋中「保留」領域的劃分基準－－擺盪於民主原則與專業統治之間

The Judging Standard of Field of 'Vorbehalt' in the Context of Interpretation of the Constitution in Taiwan: Vacillate between Principles of Democracy and Governance of Profession

本文所要處理的問題是，憲法上「保留」領域的依據與劃分基準，應當如何決定？從過往以「國民主權」的典範，變遷到以「專業」為判斷主軸的典範，此種典範轉移，是否妥適？本文首先透過「釋字第530號解釋／釋字第665號」與「釋字第319號／釋字第682號」，解析其論述脈絡，發現憲法上「保留」領域的建構，從過往以「國民主權」的典範，變遷到以「專業」為判斷主軸的典範，容許不受法律保留原則所拘束的「司法保留」與「考試保留」的範圍。這構成了一種「典範轉移」。 本文則探究這種「典範轉移」的根本思潮，並發現此源於「價值部分」與「專業部分」的二分體制。續而透過拉圖的理論，破除此二分體制，提出「正當法律程序」，作為解套方法。以此為資源，提出本文的理論模型。