從托育照顧出發的公共托育行動：社區自治幼兒園的經驗

為了協助解決女性與托育照顧的困境與壓力，並推動以社區化及公民參與托育照顧服務的機制，構思社區自治幼兒園的理念，在高雄市五甲地區承辦了「五甲社區自治幼兒園」，並以同樣的理念持續承接臺北市公辦民營委託的重慶托兒所、屏東縣委託辦理的教育部友善幼兒園實驗計畫「復興幼兒園」、高雄市委託辦理的第二家社區自治幼兒園「鳳山社區自治幼兒園」，及「前鎮愛群社區自治親子中心」。這些托育服務計畫，皆以幼兒托育照顧為媒材，從幼兒的托育照顧議題出發，探討女性與托育照顧的關係及困境，進而透過社區參與及對話的機制，形成共同照顧的概念與行動。在這個行動經驗中，筆者身兼不同的角色與職務，在工作職務上擔任彭婉如教基金會高雄辦公室主任及五甲自治幼兒園的園長，主責婦女就業、社區照顧福利服務及托育照顧計畫的推動，在組織協力的位置上則是高雄市教保人員職業工會理事長及全國教保產業工會理事，主要以推動托育政策、托育工作者的組織及勞動權益為主軸。本文以探討托育照顧女人在社區自治幼兒園的行動經驗出發，面對高度市場經濟的社區自治托育，如何透過不同的策略與行動孕育有機的生態，長出力量形成共同照顧的托育機制。