採購契約的成立與不良廠商之認定—評高雄高等行政法院九十二年訴字第五五四號判決

"政府採購法第一一條至第一三條為政府採購法上的不良廠商制度,其係針對廠商違約或不法的行為加以追究,以各採購機關聯合拒絕與之往來的方式保護採購機關與公共利益。本文以實務案例為主軸,評析不良廠商認定中的諸多法律問題,諸如認定是否為行政處分?若是,則案例中行政處分送達是否合法,送達依據又為何?又採購契約如何成立?其與第一一條第一項第七款的成立有何關聯?均有待澄清,最後對法院裁判作一檢討,提出拙見以供參酌。"