克里米亞公投之法律分析

1917年俄國十月革命，東烏克蘭地區成立烏克蘭蘇維埃社會主義共和國，西烏克蘭則被波蘭占領；1922年前蘇聯成立，東烏克蘭加入，成為蘇聯創始國（加盟共和國）之一；1939年二戰爆發，西烏克蘭併入烏克蘭。克里米亞半島原屬俄羅斯蘇維埃社會主義共和國管轄，1954年為紀念烏克蘭加入俄羅斯300年，將克里米亞劃歸烏克蘭。1991年蘇聯解體，烏克蘭宣布獨立。俄羅斯嗣後宣布國名由「俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國」更名為「俄羅斯聯邦」。半島上克里米亞人口數近24%，俄羅斯人近60%；烏克蘭語雖係官方語言，但多數人操俄語。由於種族語言問題，克里米亞半島曾於1992年宣布獨立，嗣在俄羅斯調解下，以克里米亞自治共和國與烏克蘭其他24個行政州，2個直轄市，成立烏克蘭。俄羅斯並租借塞凡堡軍港駐紮黑海艦隊。