不起訴理由記載簡化之問題──試論日本制度對我國的借鏡

檢察官掌握提起公訴權限，調查被告所涉犯罪嫌疑是否已達起訴門檻，如依偵查結果足認被告有犯罪嫌疑，應提起公訴，反之，如認犯罪嫌疑不足，或認有其他訴訟要件欠缺情形，則依刑事訴訟法第252條各款規定為不起訴處分。理論上而言，理想情形應是檢察官工作重心置於起訴門檻的控制與把關，然實務運作結果則有所不同。