參、評論人分析報告

本年度（民國101年度）老人人權調查，係延續過去的作法，由研究者邀請在老人工作領域中經驗豐富的政府官員、學者專家、實務工作者、及民意代表等，透過兩輪問卷調查的德慧法（Delphi Method）方式，來呈現出專家對各個問題的看法。在研究工具（問卷）的設計上，在經過專家會議討論後，共訂出16個問題，包括五大類：一、基本人權（3題），二、參與（2題），三、照護（5題），四、自我實現（3題）及五、尊嚴（3題）等。每個題目的評分，採李克特式五等分量表計分【Likert 5-points cale，按該項老人人權指標受保障之程度分為5個等級，最不受保障給1分，最受保障給5分。在5個等級中，以3分為「普通」】，同時每位專家在給分的同時也要附上理由（以文字呈現）。對於基本人權指標的3項分數，今年與去年相比雖均呈現微幅退步狀態，但事實上去年在此3項中有2項，是呈現出本調查12年來的最高分；所以若今年與去年以前的歷年數據相比，則仍算高分（詳見表一）。在「老年人的收入，足夠維持基本生活所需，以及健康照護的程度」方面，有相當比例的專家認為：「不同收入的老人所能享有的健康照顧不同。」以及「除了軍公教人員受到保障外，一般老人之生活照顧及健康照護不足。」由此可看出：公平性的議題，目前廣受大家重視，政府顯然需加緊腳步、提出有效對策，以縮小民眾覺得不平的相對剝奪感。