貳、德慧調查（專家調查）報告摘要

所謂「德慧調查法」（Delphi Method）係1948年由美國智庫蘭德公司（RAND CO.）發展出一種透過群體溝通歷程的研究方法。此名稱是由哲學家Abraham Kaplan命名，譬喻此方法有如位於希臘Delphi城的阿波羅神殿，具有信望、權威、及預測的功能。「德慧調查法」是一種收集資訊與決策的溝通策略，透過對一群瞭解研究主題的對象，進行問卷調查，經由一連串的回饋循環，統計出最後的結果。最後呈現的群體判斷的集中量數和意見分析，可以反應出群體共識的程度和不同意見的分佈情形。因此，「德慧調查法」是一種介於問卷調查法與會議法之間的研究方法，兼具質化與量化分析的優點。本研究進行兩階段的問卷調查，第一階段的問卷實施期程是101年8月27日至9月3日，經回收後進行統計，將統計結果附同問卷，再進行第二階段的施測。第二階段的問卷實施期程是101年9月21日至9月28日。邀請參與評估並獲同意的專家學者共45位，其中社工∕心理師7位、社會團體負責人或執行長共28位、學者10位。同意列名本報告的名單請見附錄三。老人人權指標部分，共分為五大項：（一）基本人權，（二）參與權，（三）照護權，（四）自我實現權，（五）尊嚴權，共16個題目。每個題目的評分，採李克特式五等分量表計分（Likert 5-points cale），按該項指標受保障程度分為5個等級，保障程度最差給1分，保障程度最佳給5分。