壹、緒論

台灣地區65歲以上的老年人口於民國82年9月達到總人口比率的7%，正式邁入聯合國世界衛生組織所稱之高齡化社會；而根據內政部統計資料顯示，截至民國93年10月底為止，台灣地區65歲以上的高齡人口已達213萬7.661人，占全國總人口的9.43%（內政部統計處網站）。而依照行政院經濟建設委員會（1995）的推估，65歲以上的老年人口於民國121年（18年後）時將達到總人口數的20%；也就是說，屆時台灣地區每5位國人中就有1位老人。此外，根據過去的統計與經建會（1995）的推估，我國從老年人口占全國總人口比率的7%成長到14%僅須25年，相較於世界其它先進國家，老化速度僅略慢於日本（24年），而明顯高於其它歐美國家。