消滅時效，乃請求權因繼續不行使，而使請求權效力減損之制度。民法第128條規定：「消滅時效，自請求權可行使時起算。以不行為為目的之請求權，自為行為時起算。」本條立法理由指出：「查民律草案第311條理由謂消滅時效，自得行使請求權時起算，是屬當然之事。如債權無停止條件或無期限者，以債權成立時即得行使，故從此時起算。至其物權，自第三人為與其內容相反之行為時起算之。又附停止條件權利與期限權利，從其條件成就或期限屆至時起算之，但以不行為為目的之請求權，則於債務人不為違反義務之行為間，債權人均得受清償，對於債務人無須請求。故其期間，應自債務人為違反義務之行為時起，使計算時效，此本條所由設也。」本條立法理由詳列各種情形下，請求權起算之始點，但是，請求權如因法律上障礙而無法行使時，時效期間應如何計算？請求權因法律障礙無法行使，其中一例就是耕地移轉共有，及承受人必須具備自耕農身份之限制。民國62年農業發展條例修正，第22條禁止耕地細分及移轉為共有（75年修法時將第22條規定移列第30條），另土地法於64年修正時，第30條也限制不具自耕農民身份者，不得承受耕地。直到89年1月26日修法，刪除土地法第30條及農業發展條例第30條規定。自此，耕地可以自由買賣、也可以移轉為共有（耕地分割仍受最小面積之限制）；但是，耕地禁止細分及共有之限制期間達27年（禁止非自耕農承受耕地之限制也達25年），此段期間時效是否採計？或僅就前後經過的期間合併計算？試以本文案例討論之。 |
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