台灣工業區開發自1960年迄今已近五十餘年,在政府主動編定開發之工業區中,將近80%已超過十年,超過二十年者近30%,此顯示國內工業區已開始面臨設施老舊及廠房不堪使用等問題。此外,除上述實質環境的變動外,隨著科技的進步與經濟型態的變遷,產業結構亦產生極大變化,從早期勞力密集產業朝向技術密集,以及著重研究發展的高科技產業。在此趨勢下,整體產業環境也面臨轉型的壓力,其中攸關產業之生產元素─工業區土地更面臨未來規劃與轉型的問題。首先,在產業結構方面,由於經濟型態轉變,許多工業區之產業已轉變或沒落,致使工業區閒置或不當使用;其次在工業區內部規劃方面,由於早期開發的工業區,以生產為導向,缺乏與生活產業及關聯性設施結合之概念,其規劃內容早已不符合時代的需求。因此,如何兼顧外在環境變遷及內部需求調整藉以更新工業區,實為當前各類型工業區發展之重要議題。 |