臺灣是一個四面環海、海岸線延綿甚長的海島型國家,因此在海洋立國的概念下,有必要讓國人認識海上運動。同時臺灣也有許多河川、灌溉水圳、埤塘與池塘,因此,國人在平常生活中即有許多與水域及海洋接觸的機會。臺灣位處熱帶、亞熱帶地區,高溫多雨,除了冬季之外,其他季節都非常適合至山澗、溪流或海濱等地區戲水。尤其政府自推動全民運動政策以來,國人逐漸重視娛樂休閒活動,從事水上活動的人口大為增加,與水域有關的活動如泛舟、潛水、衝浪等逐漸興盛,但要從事前述活動時至少要具備有基本的游泳能力方能參與。水上活動固為國人所喜好,惟每年因溺水意外事件導致之死亡事件,卻被列為十大死亡原因,探究溺水事件發生的原因,大多來自於戲水者不諳水性,又誤入危險水域玩水,加上缺乏水上安全與救生常識,因此造成溺水事件一再發生。教育部有感於每年溺水事件造成的傷亡多為青少年,影響國家甚鉅,因此加強中小學生水域安全觀念與知識,規劃中小學生游泳課程,提升學生游泳能力,成為刻不容緩之施政計畫。教育部於2001年至2004年訂定「提升學生游泳能力中程計劃」,目標在四年內中小學學生會游泳比例提升15%,鑑定標準為國小畢業前要能游15公尺;國中畢業前要能游25公尺並需要換氣,以及加強學生水上安全教育與宣傳,提升學生水上安全的認知及自救能力。 |