自我規制的規制：應對科技風險的法理與法制

Regulation of Self-regulation: Legal Theory and System against Scientific Risks

科技風險規制所要求的行政擴權對法治構成了挑戰，諸多學者倡導以政府主導的事中程序進路來調控行政權，但其面臨著與行政法理論不能協調的理論困境以及難以適應實際需要，甚至導致行政濫權的實踐困境。所以應當在程序法治範式的指導下，推行科學系統對風險的自我規制。相比政府主導，自我規制具有妥適性、正當性以及與法治原則相協調的優勢，其消極效應則可通過借助程序機制的再規制加以消除。實現對科技風險自我規制的規制，需要從組織安排、認證程序和司法控制方面建構相應的法律制度。