立法政策將政策轉化為法律之理論與實踐

"立法政策之研究,或稱法政策學之研究,乃在討論政策與立法間之相互影響關係。本文共分為三大部分,第一部分介紹兩種政策與法律之理論-交易式之立法模式理論及共和之立法理論的內涵,並藉此釐清法律和政策間之關聯。第二部分討論政策轉換法律的步驟、階段,其所涉及的相關機構及人員。本文最後認為,立法者及法制作業人員在研擬政策、研議法案時,應集中焦點於政策與法律之界面、政策轉化為法律之設計、有關法律效果及效能等影響法律達成政策目標之中間變數,使法律之工具性與合目的性得以發揮至極。"