概談歐洲對資料隱私權保障之規範

20世紀後期電腦與網路的蓬勃發展，帶來前所未見的資訊革命，網際網路成為人們重要且快速的溝通、交易管道，且現時個人資料之處理，除私人家庭活動外，幾乎無不藉由機器處理者，然而此種藉由機器處理個人資料者，經網路傳輸，其對個人資料隱私權之侵害可能，更易於往昔，甚且成為犯罪者藉以為犯罪之新媒介、新客體。歐盟是全世界目前除美國之外，經濟產出值最大之民主政治體（詳下述），以及其他的民主歐洲國家，其如何在各國間，建立並落實資料隱私權保障之規範，其各國司法機關、個人資料保護機關如何進行合作，是亟待擴展與各國司法互助、政府互動、商務貿易之我國，應予以關注的領域，由是發想本文之議題。以下先擇要簡介歐盟及其他的民主歐洲國家法規範形成有重大影響力之組織，俾易於瞭解本文所指機構之意涵，並逐一就歐洲現時對於個人資料處理，有影響力之公約、指導方針、規則等，擇重點敘述，期能描繪其個人資料處理保護法制之輪廓於萬一。