與談意見（一）論司法改革國是會議

會議主持人顏總長、林委員與劉委員、在場各位法界先進大家好：法曹協會非常榮幸受邀協助辦理本次會議，最近司法改革國是會議已經進行好幾個月，分組會議剛告一段落，經過一段時間可能要由蔡總統進行總結，這段時間發生的問題很多，有一個先決問題，也有不少參與司改國是會議的先進們在討論，就是司改國是會議本身究竟在職權與功能上的定位問題。我想大部分的法界先進都傾向認為，因無相關的法定職權、慣例，司改國是會議事實上是諮詢的會議定位，我想很多實際參與的委員也會採取如此的定位。當然這個定位問題也有各種不同說法，而這些說法也引起相關的紛爭。但我們認為如此的會議僅具有諮詢功能，如此的定位應無疑問，基本上它並不是具有決策權的單位。我今天不打算談很多法條、法理式的分析，我想說，如認定其是僅具有諮詢功能的會議，我們可回顧近二十年來的歷史，用檢視歷史的方式來談，可能會比較知道接下來如何走。