少子化趨勢下，各級學校都將面 臨學生來源不足、教育投資使用效益 偏低所產生的教育資源浪費情形。由 於社會經濟型態改變，家長經過師 資、資訊、交通與升學的考量下，將 孩子送往都市學校，使得偏遠地區的 學齡兒童數不斷減少，這些地區的學 校也就出現快速萎縮並面臨被整併的 危機。教育經營是要多面向思考的議 題，小校整併應從社會文化、公平、 經濟等方面考量。根據統計，1999年 到2006年共有144所學校面臨被整併 的命運，然而教育政策不應只是數字 上的加減，因為「學校」所承擔的角 色是多元的，尤其是偏遠地區的學 校，它具有象徵性的符號，除了是學 生學習的場域，也代表著社區文化的 中心、社區的靈魂，凝聚著社區的向 心力及認同感，社區居民對學校相當 依賴，隨著各縣市小校整併的推動， 小校整併政策也引起了熱烈的討論 |
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