從「評鑑機構專業化」觀點析論大學評鑑品質之精進策略

我國大學評鑑制度發展始於1975 年針對數學、物理、化學、醫學及牙 醫等五個學門的評鑑，隨著1994 年、 2005 年《大學法》之修正及2007 年《大 學評鑑辦法》之公布，逐步奠定我國 大學評鑑的法源依據，在2006 年財團 法人高等教育評鑑中心基金會（簡稱 高評中心）成立，加上社團法人臺灣 評鑑協會、中華工程教育學會及華文 商管學院認證中心等，更象徵我國大 學評鑑邁入專責機構辦理階段（吳清 山，2010；楊瑩，2010）；時至今日， 我國高等教育評鑑制度的發展呈現諸 多特色，包括：從局部評鑑至全面評 鑑、從等第評鑑到認可評鑑、從政府 主導到專業評鑑機構辦理、專業評鑑 機構多元化等（王如哲，2014；吳清 山、王令宜，2012）；但是卻也產生諸 多爭議，例如：外部評鑑與大學自治 的衝突、評鑑委員的專業性、評鑑指 標的同質性等（湯堯，2011；秦夢群、 陳遵行，2012；蘇錦麗、黃曙東， 2015）。有鑑於在當前大學評鑑制度 中，「評鑑機構」扮演評鑑規劃及執行 的重要角色，對於大學評鑑品質及公 信力具有關鍵影響力；故本文茲依據 相關文獻及個人評鑑實務心得，從「評 鑑機構專業化」觀點析論大學評鑑品 質之精進策略。