寡占市場中廠商之平行行為與一致性行為兼評中油、台塑聯合漲價案

Conscious Parallel Behavior and Concerted Practice of Firms in Oligopoly Market -- The Case of Concerted Pricing between Chinese Petroleum Corp. and Formosa Petrochemical Corp.

寡占廠商因市場結構的特殊性,本於自身經濟利益最大化之理性考量,廠商間會有意識的為價格跟隨行為,而導致寡占廠商互不競爭之結果。而此市場結構之因素所形成廠商間行為一致之現象,得透過賽局理論加以證立。因寡占市場中以有意識之平行行為為常,故實務上所面臨的難題為:當廠商間存在外觀一致之行為情狀時,其原因究竟是由於有意識的價格跟隨而來;還是廠商間存在聯合行為,而應受競爭法之非難?端賴公平會能否證明廠商間存在聯合之合意。因為證明之困難,實務上便發展出「促進行為」理論,而認為當廠商間存在這些促進行為時,即得推論其間存在聯合行為之合意。然而,當存在促進行為時,該促進行為是否能當然地推論合意之存在,有所疑義。中油與台塑間數十次透過媒體提前預報價格調漲,而達成一致之行為,即涉及上開問題。公平會認為兩公司間透過提前預報價格而為相同之調價行為,構成一致性行為,而予處罰。但在立論基礎上,以提前預報價格之調漲,而認為雙方間存在聯合行為之合意,如此推論,是否妥當?有無不當擴充「合意」之概念?值得深思。