競爭政策是政府使用的、決定市場競爭機制運作條件的一系列方法和制度工具。在中國,競爭政策促進經濟發展的功能、統理經濟政策的功能和保障市場經濟運行的功能都被大大低估了。面對阻礙我國全面推行競爭政策的因素,我國亟待建立一個涵蓋競爭法律制度、壟斷行業競爭性改革、政府反競爭行為規制、國有企業限制競爭行為規制以及競爭歸進和競爭文化建設等內容在內的競爭政策體系,並分層次、分階段地確認競爭政策的目標。在此基礎上,我國競爭主管機關和競爭法學者尚須再提升競爭政策的地位、以競爭推進帶動法律實施和壟斷行業改革以及構建執法機構之間的協調機制等方面繼續努力。 |