省立社教館與文化中心功能、任務淺析

一九七０年聯合國教科文組總幹事馬歐 （Pene Maoheu）在宣佈國際教育年的文告中說：「大眾傳播技術與視聽裝置的發展，已使傳統的傳播方式全然改觀。今日的教育，決不能如過去一般，依照既定的概念的方式，來訓練明日社會的主人；或依賴預定的生活方式，將青年作育成材。教育的領域，已逐漸擴展至社會全體，以及每一個人的有生之年。」馬歐的這段話，正代表了世界教育家們，對未來教育遠景一種共同的展望，也說明了社會教育在現代世界舞台上，佔了相當重要的地位。二十年後的今天，社會教育的推廣，更是世界各國共同努力的方向，紛紛設立各種社教機構，來實現其全民教育的理想，例如美國的社區學院（Community College）、英國的成人教育中心（ Adult Education Center）、法國的文化館（Les Maison de la Culture）德國的民眾學院（Volksohochschulen）、日本的公民館、丹麥的民眾高等學校（ Folk High School）等，均是主辦該國社會教育的重要機構。我國之有社會教育一詞，是在一九一二年，也就是狄斯特威格提出「社會教育學」一詞後的第七十七年，始由教育家蔡元培先生所提倡。當時全國風起雲湧，使社會教育充滿著光明的遠景。而民眾教育館即為當時的產物。民國四十二年，政府頒佈社會教育法， 規定省市應設社會教育館，於是台灣省陸續設立了新竹、彰化、台南、台東等四所省立社教館，並於五十四年間增設台北、高雄兩所社會教育館，負責推展當地的社會教育事業。而台灣的社教事業因此而邁入一個新的旅程。