社會教育的困境與突破

原本正規教育招生入學制度已經相當僵化，各級學校未能滿足快速社會變遷的民眾學習需求，導致開竅較晚或不愛讀書的孩子沒有辦法暫時離開學校，先進入社會工作後，再回學校繼續接受教育。