知識經濟時代的識讀素養－－國際識讀素養調查的議題與趨勢

識讀素養的研究，不同於「識字能力」指傳統上屬於聽、說、讀、寫、算基本的生活通理解技能的概念。英文「literacy」乙詞的概念，同時具有兩種有所差異的概念，即中文的「識字能力」概念以及「識讀素養」的不同層次意義。對先進國家而言，「literacy」的概念在基本教育普及化義務化之後，已因應全球化知識經濟時代的發展需要而被重新賦予全新的意義，其內涵不再只是區辦文盲的「識字」意涵；literacy不再只是傳統「識字」的概念，而是「識讀素養」，是國民理解和有效應用文字資訊，以實踐個人發展目的的一組多元能力程度(OECD 2000）經濟合作發展組織(OECD）在提出知識經濟的理念後，便積極建構知識經濟時代中國民知識累積的基本關鍵能力。自一九九四年起持續對識讀素養教育政策及實務重新檢討建構，進行二十一國的國際識讀素養調查。公元二千年才完成的這份國際首次大規模識讀能力調查，不止是識字情況國際比較，它的意義是－在以知識為經濟活動及社會建構基礎的國家或社會中，國民應具備之知識累積關鍵能力應如何建構。