行政法定原則及其法定範圍

行政法定原則與法律保留原則相關但不相同。前者是對後者的擴展。法律保留原則主要考慮代議機關與行政機關之間的關係；行政法定原則則全面考慮“法與行政”之間的關係，是在“法律保留”的基礎上進而提出包括“法規、規章保留”在內的“法的保留”。行政法定原則的核心問題是法定範圍。自由權的消極性與社會權的積極性可成為界定行政法定範圍的憲法依據。概而言之，干涉自由權之外部侵害行為與干預性給付行為、內部侵害行為與特殊給付行為、給相對人增加義務的程序、組織行為應納入法定範圍，其他行政行為應排除在外。