雙階理論於刑事審判之適用──兼評最高法院一○二年度台上字第一一五七號刑事判決

刑法第十條第二項第一款後段之「授權公務員」定義，向有爭議，其中又以如何認定條文中之「公共事務」為核心。本文觀察雙階理論於我國學界及實務界之發展，並以法秩序一致性之指導原則為立論基礎，認為政府採購程序以採購機關決標為界，其後之屢約及驗收等階段，係屬「當事人對等」之私法履約行為，並不涉及具「高權性質」之公共事務，故從事該等事務之人員即應排除於授權公務員之範圍外，俾使行政法、民事法及刑事法領域之見解趨於一致，以維法秩序之安定。