財政轉移支付制度：國際比較與中國未來

System of Finanical Transfer Payment: International Comparisonand Future of China

除了少數城市國家外，多數國家的政府是多級的，而每一級次的政府又是由多個部門、機構等所組成。這樣，政府就是一個極為龐大複雜的複合體。政府收支活動就是由這個龐大複雜的科層組織以及大量官員具體進行的。為此，如何處理政府間財政關係就成為一個重要的研究課題。由於政府的各個組成部分都擁有自己的權限，能夠在一定程度上自主進行活動，從而如何將無數大大小小的政府科層組織及其官員的自行其事的收支，組成有機統一體，是複雜而又困難的。