大專教師升等應先送請校外專家學者審查，在學理及法規範上，均屬當然，但實務上，應由「教評會」決定外審名單或由「行政首長」遴聘，其程序本身就具有頗多爭議。由於釋字第462號解釋【大專教師升等案】並無明確要求，而教師資格審定辦法亦無明文規定，於是各校即有不同「遴聘程序」，此種程序的瑕疵，也常成為訴訟的爭點。此一議題，同時屬於大專教師升等「程序」問題，包括「啟動外審程序之程序」、「外審委員遴聘程序」、「外審人數之決定及加聘、加送或重送外審之決定」、「申請人是否有提出迴避名單」等問題。