本文以人類安全觀點解釋「亞太經濟合作會議(APEC)」之演變,說明「衛生任務小組(health task force; HTF)透過議題聯結方式結合衛生安全、經濟安全、食物安全,以及緊急應變議題,由臨時編組轉化為「衛生工作小組(health working group; HWG)」正式編制之過程。首先,本文就人類安全概念進行探討,闡述此一概念在後冷戰國際事務之應用與相關實踐。其次,檢視APEC衛生安全議題及HTF之演進,說明該項機制在區域衛生安全合作的主要功能,以及人類安全觀點如何解釋HTF之演變。最後,結合人類安全與APEC衛生安全機制相關討論,評估台灣參與APEC衛生合作機制之可能成效,並提出拓展台灣衛生外交之現階段與中長期具體策略。 |