主權財富基金對以自由主義為核心的資本主義經濟制度和以西方國家為主導的國際政治經濟格局提出了挑戰。作為受限制的投資者,它們比私人投資者面臨更多的說服成本、更多投資審查和更高的政治風險。事實證明主權財富基金像理性的經濟投資者一樣為風險回報的目的而非政治動機所驅動。西方國家應放棄政治偏見,給予其公平待遇。它包括尊重主權財富基金的多樣性、與私人投資者享有平等待遇和東道國政府承擔相應的義務。實現其的公平待遇的關鍵是確保東道國以國家安全為由進行的投資審查不構成對其投資的武斷的和隱蔽的限制。這很難在單個國家層面解決,所 |