CRC首次國家報告審查會議結論性意見――逐步落實與未來展望

2015年3月，聯合國兒童權利委員會前主席Jakob (Jaap) E. Doek教授應兒少民間團體邀請來台，參與有關兒童權利公約（Conventionon the Rights of the Child，以下簡稱「CRC」或「公約」）的研討會及工作坊。筆者記得，針對兩年後即將舉行之「中華民國兒童權利公約首次國家報告」（以下簡稱「CRC首次國家報告」）審查，Doek教授對當時參與兒童權利公約工作坊的近20個民間兒少團體表示，兒少民間團體在落實公約的過程中應該要與政府成為「夥伴關係」（partnership），一方面監督政府，但同時也儘可能地提供協助。本次評論之兩篇文章〈兒童權利公約推動歷程與未來挑戰〉（簡慧娟、吳慧君，2018）及〈兒童權利公約首次國家報告國際審查歷程與結論性意見的挑戰〉（簡慧娟、蕭珮珊，2018）清楚回顧並描述了我國長期推動兒童權利公約的歷程。該兩篇文章中詳細說明我國推動《兒童權利公約》之國內法化、辦理CRC首次國家報告及該報告結論性意見之工作狀況，由內文亦可觀察到兒少民間團體於此段過程中扮演極為重要的角色――不論是自1992年由台灣展翅協會等肇始之推動運動、2014年《兒童權利公約施行法》（以下簡稱《CRC施行法》）之倡議、乃至於現階段之後續實踐工作，皆可觀察到兒少民間團體的努力不懈與影響力。