我國租稅法案之功能分析：2000年至2019年   全文下載

為探討我國租稅政策是否發揮應有之財政功能，本文檢視2000年1月至2019年5月期間立法院通過之177項租稅法案的立法意旨和內容，以瞭解當前臺灣民眾租稅負擔偏低之問題與癥結。研究結果顯示：我國租稅法案在財政與政策兩類功能上呈現不對稱性，執政者輕忽租稅法之財政功能，而偏好租稅之政策功能。換言之，政府長期忽略藉由增稅以充裕歲入之租稅財政功能，而喜好運用減稅來協助達成各種「經濟性」和「非經濟性」之政策目標，此為我國近年來租稅負擔率持續低落之癥結。
本文主張政府未來在推動相關財政改革時，應更為公開透明，俾使民眾深刻瞭解我國當前稅式支出浮濫、租稅負擔率過低，造成無法有效提供公共服務之嚴酷挑戰，藉以扭轉民眾對於租稅財政功能之集體漠視，為未來我國提供優質公共服務與回應，奠定更紮實施政支撐基礎。