審前羈押的多維度考察：以德國為垯本的比較觀察

審前羈押率畸高的現象，是我國刑事司法制度運行中的頑疾。《刑事訴訟法》2012年修正後對刑事强制措施部分的條文做了大幅度修改，有降低審前羈押適用率的意圖。但是數據顯示，目前我國審前羈押率仍居於高位。以德國為垯本的比較觀察顯示，審前羈押率的高低不僅僅是由立法决定的。我國關於審前羈押的立法，特別是其中的逮捕實質要件，與德國的相關規定差異並不太大，但我國的審前羈押率遠遠高於德國。司法運作機制和實踐慣例實質性地影響了羈押率。德國低穩的審前羈押率是由其內在穩定的、傾向於保障犯罪嫌疑人的權益的司法運作機制决定的。在我國曾廣受關注的“破案率”等量化指標，在德國往往不是司法官員最為關心的話題。在德國《基本法》規定的法治國家的價值導向下，不論是法官對法律的解釋和適用，還是偵查機關對個案的處理，往往遵循謹慎適用羈押措施的態度。在我國，儘管“破案率”等量化考核指標逐漸被淡化，但不可否認其仍然具有强大的司法慣性。此外，辯護律師在羈押期間的介入尚未普遍，導致我國的犯罪嫌疑人與偵查機關的力量先天失衡。