威懾與不確定性──新《反壟斷法》法律責任條款評述

Deterrence and Uncertainty: Comment on the Legal Liability Clause of the New Anti-Monopoly Law

加重法律責任，特別是大幅度提高行政罰款是此次《反壟斷法》修改的顯著特點之一。但是，在行為違法性的判斷上，反壟斷法更强調在個案中分析實際的競爭效果，由此帶來的不確定性與通過法律責任來進行威懾的邏輯存在衝突，並造成了降低有效威懾、抑制市場激勵和違背法治原則的問題。對此，簡單地强化反壟斷法責任無助於實現反壟斷法的目的，而應當將法律責任的設置與反壟斷法的確定性相結合。其中，區分適用合理原則和當然違法原則的行為，細化規則、增强案例說理是最為基礎的方式。