從美國國際貿易委員會337條款調查看國內產業要件之發展——以經濟要件中「專利授權實質投資」之判斷為中心（上）   全文下載

美國337條款調查（Section 337 investigation）是指根據1930年關稅法案（Tariff Act of 1930）第337條，亦即19 U.S.C. § 1337，由美國國際貿易委員會（United States International Trade Commission, ITC）對於進口貿易之不公平行為所進行之調查，其中專利爭議約占總案件之90% 。337條款調查是在高度時間壓力下所進行，不論從排除令（exclusion order）或停止令（cease and desist order）的形式、或調查過程的時間壓力及其相對應成本，對於進口產品之答辯廠商是十分艱辛之程序。 根據2012年之研究 ，近十年來台灣廠商涉及337條款調查案件數量明顯攀升，2010年及2011年台灣廠商涉訟案件比例占年度總數三分之一。又根據ITC2013年分析報告 ，2011年至2012年間最多數訴訟案為電腦與電信（computer and telecommunications）產品相關案件。統計至2016年止，該類型案件仍為最大宗，占所有類型案件之23% 。根據台灣經濟部國際貿易局之統計資料顯示，自2009年起至2016年6月底止，台灣廠商被控違反337條款之案件共計77件，台灣涉訟廠商共計137家次 ，涉訟比例高。國貿局亦表示337條款調查對我國出口廠商而言為一大風險威脅，過去即有被控侵權廠商因此無法及時交貨而喪失商業機會 ，並一再呼籲我國廠商應注意答辯流程，以免產品出口受阻而造成商業上的負面影響 。由此可見認識337條款調查對我國廠商在商業競爭與出口發展有舉足輕重之重要性。