根據中央決策海南將成為中國第一個自由貿易港,海南建設自由貿易港沒有先例可以遵循,必須充分發揮法治的引領與保障作用。中央賦予海南自由貿易港建設的核心任務是制度創新,制度創新的成果需要通過立法的形式加以鞏固。海南自由貿易港立法要突出自由貿易的精髓,在自由貿易港建設中重新劃分中央事權與地方事權,突出保護私權與競爭中性。在整體授權、一體推進、鼓勵創新、平衡協調原則下推進海南自由貿易港建設。海南自由貿易港建設具有鮮明的“中國特色”,重點突出服務貿易、數字經濟與特別關稅財稅體制。在“法治優先、立法先行”的指導思想下明確海南自由貿易港立法的整體框架與實現路徑。 |