解／重構台灣原住民族發展政策：人權與發展觀點

本文主旨乃在運用現有文獻，以「人權與發展」此一概念和理論，釐清「原住民族發展」概念的內涵，進而了解發展的內容和目標應有哪些面向。本文首先探討國際法人權法中原住民族權的形成及其在國際人權法的地位；其次，由人權與發展理論觀點，探討原住民族政策如何結合人權理論，推動發展政策，並討論到底可採用哪些策略來達成發展目標；其三、以原住民族權內涵及指標為基礎，分析評估當前台灣原住民族發展政策；最後意圖找出原住民族發展政策的應有目標及內涵，並對未來發展政策提出努力方向。總體而言，台灣原住民族發展政策的目標和內涵，大致回應了國際潮流及宣言的精神和原則，但是在若干重大政策的實踐、執行和推動上，顯然與宣言的主張有不少差距，回應性不足，因而原住民族的經濟、社會和人的發展依然不足。目前要實現以人權為基礎的更高發展，還需作出更大的努力。