司法責任制改革：成效與優化──兼談東莞中院新型獨立合議庭運行實踐

Effect and Optimization of Judicial Responsibility Reform–A Case Study of Collegiate Bench Practice in Dongguan Middle Court

司法責任制是司法體制改革的基石，隨著司法體制改革的縱深發展，司法責任制改革成效逐漸顯現：具備四樑八柱性質的制度框架搭建完成，司法責任制改革已全面推開；首批員額法官檢察官選任工作已經完成，院庭長辦案形成常態機制；依法獨立行使公正審判權的體制基石不斷夯實；“讓審理者裁判，由裁判者負責”的新型審判權力運行機制全面實施；最高人民法院、最高人民檢察院機關帶頭嚴格落實，意義重大。同時，司法責任制改革也存在一些問題，需堅持問題導向、目標導向，以司法規律為準則進一步完善，尤其是要加強入額人員能力建設和待遇落實；進一步落實權責一致性的改革；儘快建立配套，構建適應新型審判權力運行機制的審判管理監督機制；進一步促進有限的司法資源優化配置，確保案件得到高質量高效率審理。東莞法院改革實踐探索的“新型獨立合議庭”，增進了優化配置審判資源，落實司法權貴，大幅提升審判質效，大幅提高當庭宣判、調撤率，最有效實現重構司法親歷性和權責一致性。