不動產估價適法性要求之實務探討

2016年11月23日天下雜誌以斗大的標題「農地上的世界冠軍卻是違章工廠」為封面，吸引眾人目光，文章內容主要描述散落在台灣農地間的工廠竟然大部分屬違規使用狀態，其中不乏龍頭級廠商，總數加總起來合計達6萬多家，嚴重破壞原本應屬於生產糧食為主的農牧用地。猶言在耳，2013年底上映的已故知名導演齊柏林所拍攝之紀錄片「看見台灣」，透過由空中紀錄對於山川土地的破壞所造成的陰影，似乎尚未癒合，此次天下雜誌報導內容，似乎在呼喚著大家，需要更重視土地使用的合理性。土地違規使用問題，不僅散落於田野間，台灣經過都市化高度發展後，原都市計畫所制訂之內容，因都市發展迅速，與當地使用型態脫節，造成不符地方發展需求，而都市計畫通盤檢討通常約3至5年重新檢討一次，靈活性較低；當原都市計畫內容已不符地方發展需求後，位於市中心、開發價值高之大規模閒置工業土地，成為了開發商投資目標。但是透過都市計畫變更為非工業用土地，須符合一定規模且審議流程相當攏長，耗時費力。部分不肖業者，不願意透過正常程序管道變更，而逕以住宅格局規劃，工業用途類別登記之台灣特殊「工業區住宅」產品，由此而生。