房地合一制度對不動產估價之影響

我國住宅交易市場從以往由自由市場經濟運作，隨著時代變遷影響購屋者心態、消費型態及投資行為改變，產生商品化投機炒作情形，然我國不動產政策並未與時俱進定期檢討，導致現行不動產政策存在許多不合時宜之疏漏，進而吸引投機者藉由不動產市場資訊不對稱之特性而炒作房價，並藉此賺取不勞資本利得，又因現行稅制於不動產交易時並未實際針對該不勞資本利得予以量能公平課稅，造成不動產交易稅賦偏低的不公平現象（王進祥,2012；鍾麗娜、鄭明安,2013），導致投機炒作行為不斷惡性循環，房價所得比屢創新高，侵害到民眾最基本的居住權日漸嚴重，並引來房市改革行動聯盟號召學者提出不動產稅制改革及拒絕投機炒作之訴求。政府為平息民怨並解決居住問題，則自民國100年起所陸續推動不動產政策，包括政府於100年6月1日開始實施的「特種貨物及勞務稅（奢侈稅）」，於101年8月1日開始實施的「實價登錄」制度，並於103年7月宣示將實施「房地合一稅」制，經過多次座談會及朝野協商，該稅制於104年6月5日經立法院三讀通過及104年6月24日經總統公布修正「所得稅法」部分條文，並訂於105年1月1日起實施，以期落實財政健全、租稅公平、穩定房市、落實居住正義之目標，並去除住宅商品化投機炒作情形。